제35조국세의 우선

국세기본법

제1장 총칙

제1조목적제2조정의제3조세법 등과의 관계제4조기간의 계산제5조기한의 특례제5조의2우편신고 및 전자신고제6조천재 등으로 인한 기한의 연장제6조의2삭제제7조삭제제8조서류의 송달제9조송달받을 장소의 신고제10조서류 송달의 방법제11조공시송달제12조송달의 효력 발생제13조법인으로 보는 단체 등

제2장 국세 부과와 세법 적용

제14조실질과세제15조신의ㆍ성실제16조근거과세제17조조세감면의 사후관리제18조세법 해석의 기준 및 소급과세의 금지제18조의2국세예규심사위원회제19조세무공무원의 재량의 한계제20조기업회계의 존중제20조의2중장기 조세정책운용계획의 수립 등

제3장 납세의무

제21조납세의무의 성립시기제22조납세의무의 확정제22조의2수정신고의 효력제22조의3경정 등의 효력제23조법인의 합병으로 인한 납세의무의 승계제24조상속으로 인한 납세의무의 승계제25조연대납세의무제25조의2연대납세의무에 관한 「민법」의 준용제26조납부의무의 소멸제26조의2국세의 부과제척기간제27조국세징수권의 소멸시효제28조소멸시효의 중단과 정지제29조삭제제30조삭제제31조삭제제32조삭제제33조삭제제34조삭제

제4장 국세와 일반채권의 관계

제35조국세의 우선제36조압류에 의한 우선제37조담보 있는 국세의 우선제38조청산인 등의 제2차 납세의무제39조출자자의 제2차 납세의무제40조법인의 제2차 납세의무제41조사업양수인의 제2차 납세의무제42조양도담보권자의 물적납세 의무

제5장 과세

제43조과세표준신고의 관할제44조결정 또는 경정결정의 관할제45조수정신고제45조의2경정 등의 청구제45조의3기한 후 신고제46조추가자진납부제46조의2삭제제47조가산세 부과제47조의2무신고가산세제47조의3과소신고ㆍ초과환급신고가산세제47조의4납부지연가산세제47조의5원천징수 등 납부지연가산세제48조가산세 감면 등제49조가산세 한도제50조삭제

제6장 국세환급금과 국세환급가산금

제51조국세환급금의 충당과 환급제51조의2물납재산의 환급제52조국세환급가산금제53조국세환급금에 관한 권리의 양도와 충당제54조국세환급금의 소멸시효

제7장 심사와 심판

제55조불복제55조의2국제거래가격에 대한 과세의 조정절차 등 진행 시 기간 계산의 특례제56조다른 법률과의 관계제57조심사청구 등이 집행에 미치는 효력제58조관계 서류의 열람 및 의견진술권제59조대리인제59조의2국선대리인제60조불복 방법의 통지제60조의2정보통신망을 이용한 불복청구제61조청구기간제62조청구 절차제63조청구서의 보정제63조의2증거서류 또는 증거물제64조결정 절차제65조결정제65조의2결정의 경정제65조의3불고불리ㆍ불이익변경 금지제66조이의신청제66조의2국세심사위원회제67조조세심판원제68조청구기간제69조청구 절차제70조삭제제71조증거서류 또는 증거물제72조조세심판관회의제73조조세심판관의 제척과 회피제74조담당 조세심판관의 기피제74조의2심판조사관의 제척ㆍ회피 및 기피제75조사건의 병합과 분리제76조질문검사권제77조사실 판단제78조결정 절차제79조불고불리, 불이익변경금지제80조결정의 효력제80조의2심사청구에 관한 규정의 준용제81조항고소송 제기사건의 통지

제7장의2 납세자의 권리

제81조의2납세자권리헌장의 제정 및 교부제81조의3납세자의 성실성 추정제81조의4세무조사권 남용 금지제81조의5세무조사 시 조력을 받을 권리제81조의6세무조사 관할 및 대상자 선정제81조의7세무조사의 통지와 연기신청 등제81조의8세무조사 기간제81조의9세무조사 범위 확대의 제한제81조의10장부등의 보관 금지제81조의11통합조사의 원칙제81조의12세무조사의 결과 통지제81조의13비밀 유지제81조의14납세자의 권리 행사에 필요한 정보의 제공제81조의15과세전적부심사제81조의16국세청장의 납세자 권리보호제81조의17납세자의 협력의무제81조의18납세자보호위원회제81조의19납세자보호위원회에 대한 납세자의 심의 요청 및 결과 통지 등

제8장 보칙

제82조납세관리인제83조고지금액의 최저한도제84조국세행정에 대한 협조제84조의2포상금의 지급제84조의3세무공무원에 대한 포상금 지급제85조과세자료의 제출과 그 수집에 대한 협조제85조의2지급명세서 자료의 이용제85조의3장부 등의 비치와 보존제85조의4서류접수증 발급제85조의5불성실기부금수령단체 등의 명단 공개제85조의6통계자료의 작성 및 공개 등제85조의7이행강제금제85조의8이행강제금심의위원회제86조가족관계등록 전산정보의 공동이용제87조금품 수수 및 공여에 대한 징계 등

제9장 벌칙

제88조직무집행 거부 등에 대한 과태료제89조금품 수수 및 공여에 대한 과태료제90조비밀유지 의무 위반에 대한 과태료

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제35조 국세의 우선

국세기본법

시행 중호 17 · 목 3

AI 한 줄 요약

국세와 강제징수비는 다른 채권보다 먼저 걷지만, 법정기일 전에 설정된 저당권·전세권 담보채권 등은 예외예요.국세와 강제징수비는 다른 채권보다 먼저 걷지만, 법정기일 전에 설정된 저당권·전세권 담보채권 등은 예외예요.

①

국세 및 강제징수비는 다른 공과금이나 그 밖의 채권에 우선하여 징수한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공과금이나 그 밖의 채권에 대해서는 그러하지 아니하다.

1.

지방세나 공과금의 체납처분 또는 강제징수를 할 때 그 체납처분 또는 강제징수 금액 중에서 국세 및 강제징수비를 징수하는 경우의 그 지방세나 공과금의 체납처분비 또는 강제징수비

2.

강제집행ㆍ경매 또는 파산 절차에 따라 재산을 매각할 때 그 매각금액 중에서 국세 및 강제징수비를 징수하는 경우의 그 강제집행, 경매 또는 파산 절차에 든 비용

3.

제2항에 따른 법정기일 전에 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 권리가 설정된 재산이 국세의 강제징수 또는 경매 절차 등을 통하여 매각(제3호의2에 해당하는 재산의 매각은 제외한다)되어 그 매각금액에서 국세를 징수하는 경우 그 권리에 의하여 담보된 채권 또는 임대차보증금반환채권. 이 경우 다음 각 목에 해당하는 권리가 설정된 사실은 대통령령으로 정하는 방법으로 증명한다.

가.

전세권, 질권 또는 저당권

나.
다.

납세의무자를 등기의무자로 하고 채무불이행을 정지조건으로 하는 대물변제(代物辨濟)의 예약에 따라 채권 담보의 목적으로 가등기(가등록을 포함한다. 이하 같다)를 마친 가등기 담보권 3의2. 제3호 각 목의 어느 하나에 해당하는 권리(이하 이 호에서 "전세권등"이라 한다)가 설정된 재산이 양도, 상속 또는 증여된 후 해당 재산이 국세의 강제징수 또는 경매 절차 등을 통하여 매각되어 그 매각금액에서 국세를 징수하는 경우 해당 재산에 설정된 전세권등에 의하여 담보된 채권 또는 임대차보증금반환채권. 다만, 해당 재산의 직전 보유자가 전세권등의 설정 당시 체납하고 있었던 국세 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 방법에 따라 계산한 금액의 범위에서는 국세(제2항에 따른 법정기일이 전세권등의 설정일보다 빠른 국세로 한정한다)를 우선하여 징수한다.

4.

「주택임대차보호법」 제8조 또는 「상가건물 임대차보호법」 제14조가 적용되는 임대차관계에 있는 주택 또는 건물을 매각할 때 그 매각금액 중에서 국세를 징수하는 경우 임대차에 관한 보증금 중 일정 금액으로서 「주택임대차보호법」 제8조 또는 「상가건물 임대차보호법」 제14조에 따라 임차인이 우선하여 변제받을 수 있는 금액에 관한 채권

5.

사용자의 재산을 매각하거나 추심(推尋)할 때 그 매각금액 또는 추심금액 중에서 국세를 징수하는 경우에 「근로기준법」 제38조 또는 「근로자퇴직급여 보장법」 제12조에 따라 국세에 우선하여 변제되는 임금, 퇴직금, 재해보상금, 그 밖에 근로관계로 인한 채권

②

이 조에서 "법정기일"이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기일을 말한다.

1.

과세표준과 세액의 신고에 따라 납세의무가 확정되는 국세[중간예납하는 법인세와 예정신고납부하는 부가가치세 및 소득세(「소득세법」 제105조에 따라 신고하는 경우로 한정한다)를 포함한다]의 경우 신고한 해당 세액: 그 신고일

2.

과세표준과 세액을 정부가 결정ㆍ경정 또는 수시부과 결정을 하는 경우 고지한 해당 세액(제47조의4에 따른 납부지연가산세 중 지정납부기한 후의 납부지연가산세와 제47조의5에 따른 원천징수 등 납부지연가산세 중 지정납부기한 후의 원천징수 등 납부지연가산세를 포함한다): 그 납부고지서의 발송일

3.

인지세와 원천징수의무자나 납세조합으로부터 징수하는 소득세ㆍ법인세 및 농어촌특별세: 그 납세의무의 확정일

4.

제2차 납세의무자(보증인을 포함한다)의 재산에서 징수하는 국세: 「국세징수법」 제7조에 따른 납부고지서의 발송일

5.

제42조에 따른 양도담보재산에서 징수하는 국세: 「국세징수법」 제7조에 따른 납부고지서의 발송일

6.

「국세징수법」 제31조제2항에 따라 납세자의 재산을 압류한 경우에 그 압류와 관련하여 확정된 국세: 그 압류등기일 또는 등록일

7.

「부가가치세법」 제3조의2에 따라 신탁재산에서 징수하는 부가가치세등: 같은 법 제52조의2제1항에 따른 납부고지서의 발송일

8.

「종합부동산세법」 제7조의2 및 제12조의2에 따라 신탁재산에서 징수하는 종합부동산세등: 같은 법 제16조의2제1항에 따른 납부고지서의 발송일

③

제1항제3호에도 불구하고 해당 재산에 대하여 부과된 상속세, 증여세 및 종합부동산세는 같은 호에 따른 채권 또는 임대차보증금반환채권보다 우선하며, 제1항제3호의2에도 불구하고 해당 재산에 대하여 부과된 종합부동산세는 같은 호에 따른 채권 또는 임대차보증금반환채권보다 우선한다.

④

법정기일 후에 제1항제3호다목의 가등기를 마친 사실이 대통령령으로 정하는 바에 따라 증명되는 재산을 매각하여 그 매각금액에서 국세를 징수하는 경우 그 재산을 압류한 날 이후에 그 가등기에 따른 본등기가 이루어지더라도 그 국세는 그 가등기에 의해 담보된 채권보다 우선한다.

→ 위임: 시행령 제18조 국세의 우선
⑤

세무서장은 제1항제3호다목의 가등기가 설정된 재산을 압류하거나 공매(公賣)할 때에는 그 사실을 가등기권리자에게 지체 없이 통지하여야 한다.

⑥

세무서장은 납세자가 제3자와 짜고 거짓으로 재산에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 계약을 하고 그 등기 또는 등록을 하거나 「주택임대차보호법」 제3조의2제2항 또는 「상가건물 임대차보호법」 제5조제2항에 따른 대항요건과 확정일자를 갖춘 임대차 계약을 체결함으로써 그 재산의 매각금액으로 국세를 징수하기가 곤란하다고 인정할 때에는 그 행위의 취소를 법원에 청구할 수 있다. 이 경우 납세자가 국세의 법정기일 전 1년 내에 특수관계인 중 대통령령으로 정하는 자와 전세권ㆍ질권 또는 저당권 설정계약, 임대차 계약, 가등기 설정계약 또는 양도담보 설정계약을 한 경우에는 짜고 한 거짓 계약으로 추정한다.

1.

제1항제3호가목에 따른 전세권ㆍ질권 또는 저당권의 설정계약

2.

제1항제3호나목에 따른 임대차 계약

3.

제1항제3호다목에 따른 가등기 설정계약

4.

제42조제3항에 따른 양도담보 설정계약

→ 위임: 시행령 제18조 국세의 우선
⑦

제3항에도 불구하고 「주택임대차보호법」 제3조의2제2항에 따라 대항요건과 확정일자를 갖춘 임차권에 의하여 담보된 임대차보증금반환채권 또는 같은 법 제2조에 따른 주거용 건물에 설정된 전세권에 의하여 담보된 채권(이하 이 항에서 "임대차보증금반환채권등"이라 한다)은 해당 임차권 또는 전세권이 설정된 재산이 국세의 강제징수 또는 경매 절차 등을 통하여 매각되어 그 매각금액에서 국세를 징수하는 경우 그 확정일자 또는 설정일보다 법정기일이 늦은 해당 재산에 대하여 부과된 상속세, 증여세 및 종합부동산세의 우선 징수 순서에 대신하여 변제될 수 있다. 이 경우 대신 변제되는 금액은 우선 징수할 수 있었던 해당 재산에 대하여 부과된 상속세, 증여세 및 종합부동산세의 징수액에 한정하며, 임대차보증금반환채권등보다 우선 변제되는 저당권 등의 변제액과 제3항에 따라 해당 재산에 대하여 부과된 상속세, 증여세 및 종합부동산세를 우선 징수하는 경우에 배분받을 수 있었던 임대차보증금반환채권등의 변제액에는 영향을 미치지 아니한다.

정의 용어참조 조문 (링크)대통령령 위임 → 시행령 연결금액·기간 강조

출처: 법제처 국가법령정보센터 · 최신 개정은 law.go.kr에서 확인하세요

연결된 시행령 조문

3

이 조문이 위임한 하위 규정

기본통칙·집행기준

37

국세청의 실무 해석 기준 · 공백 정리 + 2줄 요약

기본통칙

35-0…1 · 35-0…1 【 국세의 우선징수 】

법 제35조에서 “우선하여 징수한다”라고 함은 납세자의 재산을 강제매각절차에 의하여 매각하거나 추심하는 경우에 그 매각대금 중에서 국세를 우선하여 징수하는 것을 말한다.

기본통칙

35-0…10 · 35-0…10 【 저당권설정의 등기 】

법 제35조 제1항 제3호 가목에 규정하는 “저당권이 설정된 사실”에는 납세자에 대한 채권의 담보로서 납세자의 재산상에 저당권을 설정하는 경우와 납세자 이외의 자에 대한 채권의 담보로서 납세자의 재산상에 저당권을 설정하는 경우(납세자가 물상보증인인 경우)를 포함한다.

기본통칙

35-0…11 · 35-0…11 【 저당권의 목적물가액 】

국세에 우선하는 채권액은 저당권이 설정된 재산의 가액을 한도로 하며, 그 “매각대금”에는 부합물, 종물, 과실 등 저당권의 효력이 미치는 것의 매각대금을 포함한다.

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